樹林汽車借款的“資金融通”特性，還使其具有明顯的“正外部性”，這就決定了要麽在中古車融資主導下來構建大額融資，要麽以私人部門為基礎構建大額融資但貸款通過限制過度競爭給予私人部門以適當的保護，樹林當舖金融監管本身看成是存在供給和需求的特殊商品。